近年来，我国中小企业在国民经济所发挥的作用越来越重要，2005年中国民营经济占我国GDP的65%，而民营经济中99%都是中小企业。大量的中小企业的实践促成了中国市场经济的发展，它是我国社会主义经济结构中发展速度最快、经济效益最好的一种经济成分，是中国市场经济的支柱和命脉。研究中小企业的发展对促进我国经济发展意义重大。

    1体制瓶颈

    我国在促进中小企业发展中仍存在许多体制方面问题：

    (1)许多政府部门都在管中小企业，但都没管好，形成“多龙治水”局面

    中小企业是国际通行的提法，但国务院非公经济36条提的是“个体私营等非公有制企业”，国家工商总局用“私营企业”、“个体户”来表达等，我认为用“中小企业”这个概念是符合我国法律的。今后应当统一称谓为中小企业。现在国务院、发改委、农业部、国家工商总局等单位都在抓，但政府没有进行统一管理。

    (2)法律不健全

    我国还没有中小企业基本法，而国务院制定的《中小企业促进法》比较原则，可操作性不强，没有实质性措施，急需配套完善具体的政策措施，非公经济36条也是比较原则性的，也急需配套具体政策措施。