近日，中国二甘醇牙膏风波迭起。自6月初美国食品和药品管理局发出中国毒牙膏警示起，新加坡卫生署和香港海关也相继对市民发出警示，要求停用中国产的含过量二甘醇的牙膏。

    该事件仍在不断扩大。日本新泻县6月19日宣布，他们从中国生产的名为“瑞穂(MIZUHO)牙膏QX”的一次性牙膏中检测出了有害物质二甘醇。

    值得注意的是，牙膏风波绝非偶然。早在今年3月，中国出口到美国的大量宠物食品被召回。4月，更有137种中国出口食品因为违反相关的标准而被拒绝入境。理由是含有过量有毒物质和不安全的染料。对此，美国媒体普遍报道——中国是违反美国相关食品安全规定最严重的国家。于是新一轮“中国食品恐慌”在美国发源，借着西方媒体“煽风点火”，从美洲一路东进，沿着新西兰、澳大利亚一直“吹”到了东南亚各国。

    由于牙膏直接接触口腔黏膜，美国、欧盟等国家将牙膏划入与人体健康相关的化妆品门类，由国家食品和药品管理局进行监管。而中国则一直将牙膏划分为日用品。因此有专家表示：这是日用品贸易争端的信号，更是西方鼓吹“中国食品安全威胁论”的继续升温。

    面对不断蔓延的安全风波，国内食品、日用品出口企业齐声喊冤。被卷入这次牙膏风波的“田七牙膏”生产商——广西奥奇丽公司相关负责人日前表示，“中国食品安全”背后其实是一场贸易战。

    与此同时，6月14日，美加净牙膏的生产商——上海白猫股份发表公告称，“我公司出口业务占公司业务总量份额较大，此次境外对二甘醇事件的报道对公司出口业务有一定影响。”白猫股份的遭遇并不只是个案。上海出口企业协会向记者表示，最近的安全问题频发对食品出口企业整体肯定会有影响。

    另据商务部的调查，我国90%的农业及食品出口企业都会受到国外技术性贸易壁垒的影响，每年损失约90亿美元。目前，我国农产品和食品行业已成为遭受国外技术性贸易壁垒最多的产业。

    面对来势凶猛的“中国食品安全威胁论”，食品安全攻防战不仅仅是国家间的贸易对话，也是行业发展必须面对的挑战。

    标准问题突出

    食品出口壁垒重重

    对于此次的牙膏风波，多方均解释为各国及地区执行不同标准所致。然而上海对外贸易学院徐海宁教授在接受本报记者采访时却认为：不该仅归咎于“标准不同”。虽然由于地区执行标准不同，中国企业生产含二甘醇的牙膏并不违法。但却不能因此而忽视中国一些行业标准偏低、存在安全隐患的客观事实。“不仅是牙膏标准，我们许多产品的安全标准都该提高。平心而论，相比许多发达国家，我们许多食品、生活用品的标准太低了。由于与国外产品标准的水平差异而导致的风波，已不是一两次”。

    上海WTO事务咨询中心研究人员贺鸿昌近日在接受采访时也表示，此次牙膏风波中国牙膏虽有被“误杀”的嫌疑，但近年来国内食品及日用消费品安全事故频发，也反映了我国在产品质量及安全监管体系存在的漏洞。

    国家质监总局局长李长江亦曾指出，标准总体水平偏低已经成为当前我国食品标准体系存在的主要问题之一。有关部门如果不主动重视这个问题，行业危机就会不断发生。